Споры вокруг новой системы оплаты труда не утихают.

Основным вопросом по-прежнему остается отход от Единой тарифной сетки, а тем самым от уравниловки, и переход к дифференцированной системе оплаты труда.

Как только мы начнем учитывать все виды деятельности учителя и сравнивать результативность разных учителей – так сразу станет ясно, что и платить надо по-разному.

Насколько законодательство позволяет отойти от Единой тарифной сетки при расчете заработной платы учителя?

Согласно статье 135 ТК РФ   заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Поскольку из статьи 143 ТК РФ следует то, что тарифная система оплаты труда выступает только лишь одной из систем оплаты труда то возможно сделать вывод о том, что реально применение иной, нетарифной системы оплаты труда[1].  

Тем более что согласно буквальной редакции статьи 144 ТК РФ «системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений (в том числе (то есть могут быть и иные системы оплаты труда) тарифные системы оплаты труда) устанавливаются:

…

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

Из сказанного следует возможность установления нетарифной системы оплаты труда, не содержащей тарифных ставок в качестве «организационного» элемента при условии соблюдения гарантий, в том числе в виде установления Правительством Российской Федерации   базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников. Отсутствие тарифных ставок (окладов) не свидетельствует об отсутствии системы оплаты труда как таковой.

Возможность введения иной, нетарифной системы оплаты труда в периоды, следующие за 2007 годом, признается   Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в разделе № 5 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов на 2007 год, в котором определяются Основные принципы и подходы к формированию иных, отличных от ЕТС систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Из статьи 57 ТК РФ (Содержание трудового договора) не следует то, что условия оплаты труда, отраженные в трудовом договоре, непременно должны иметь вид тарифной системы. Не случайно в статье 57 ТК РФ говорится о том, что в трудовом договоре должен содержаться размер тарифной ставки или оклада (возможно предположить, что речь как раз идет о базовом окладе).

Александр Адамский