Контракт учителя с обществом

Ключевым вопросом жизни школы сегодня является контракт учителя и общества по поводу качества образования.

Мы до сих пор не смогли дать ответ на простой, казалось бы, вопрос: за что учителю платят заработную плату?

Без ответа на этот вопрос говорить о существенном повышении заработной платы невозможно.

Повышать пособие – можно, потому что пособие платят не за выполненную работу, а из жалости.

А за работу платят исходя из результата, который в случае с учителем – не определен.

«Эврика» вынесла на обсуждение профессионального сообщества модель оплаты труда учителя, основанную на оценке качества и дифференциации оплаты в соответствии с этой оценкой.

При этом качество оценивается двумя сторонами: государством и обществом. Государством – с помощью аттестации, но построенной на новом стандарте педагогической деятельности. А обществом – с помощью школьных советов, распределяющих около 40% фонда оплаты труда, предназначенных для стимулирования качества труда учителя.

Предлагаем нашим уважаемым читателям краткое описание этой модели для обсуждения.

Основные принципы:

плата за качество;

сильная дифференциация в оплате труда учителя;

участие школьных советов в оценке качества труда учителя;

аттестация на основе инновационного стандарта педагогической деятельности.

Условием реализации отраслевой системы оплаты труда, основанной на оценке качества и глубокой дифференциации, является переход на нормативно-подушевое финансирование общего образования на основании ФЗ-123.

На региональном уровне принимается соотношение базовой части фонда оплаты труда и стимулирующей части фонда оплаты труда, например: 60% – базовая часть выплачивается на основе аттестации, 40% – стимулирующая часть, выплачивается на основе оценки качества труда учителя школьным советом.

Базовая часть оплаты труда оплачивается по результатам аттестации работников образования, основанной на оценке качества, стимулирующей педагогов к освоению эффективных инновационных образовательных технологий: владение современными информационными технологиями, методами организации проектной, групповой и исследовательской деятельности учеников, иными современными ключевыми педагогическими компетенциями.

Ее основой должен стать стандарт педагогической деятельности, разработанный образовательным сообществом, – такую задачу поставила перед собой инновационная сеть «Эврика» на 2006 год.

            При этом в качестве «нормы труда» может выступать полный рабочий день учителя. Фактически учитель и так работает в школе полный рабочий день, но за это никакой оплаты не производится.

Одновременно предлагается  значительное увеличение «межразрядных» («межкатегорийных») различий в зарплате и сокращение количества тарифицируемых категорий. Вместо набора 8 – 14 разрядов, т.е. – 7 разрядов, введение 3 или 4 разрядов.

Распределение выплат из надтарифного фонда осуществляется не единолично директором школы, но происходит на основе решения общественного (попечительского, управляющего) совета школы.

 Александр Адамский