Вести Образования

Крот истории роет тихо

Как говорили древние, «крот истории роет тихо». Многие выдающиеся события (научные открытия, политические решения, творческие озарения), порождавшие порой поистине цивилизационные сдвиги и имевшие колоссальные последствия для целых поколений, происходили практически незаметно не только для современников, но и, казалось бы, для самих непосредственных создателей этих интеллектуальных продуктов.

Нечто подобное произошло с проектом Федерального государственного стандарта общего среднего образования (начальная школа), подготовленного рабочей группой Института проблем образовательной политики «Эврика» и отнюдь не случайно имеющего эпитет «народный», – число его реальных соавторов действительно не поддается подсчету. Сегодня уже ясно: этот проект Стандарта возник там и так, где и как он только и мог возникнуть, – в живой практике сотен школ и тысяч учителей в регионах – участниках Комплексного проекта модернизации образования. Это именно тот случай, когда сама деятельность «простых» учителей и управленцев по направлениям КПМО породила настолько насыщенную инновационным творчеством среду, что однажды у находящихся в ней людей в ней не могло не возникнуть ощущение: но ведь здесь-то как раз и лежит ход к новому пониманию образовательного стандарта! Оказывается, речь должна идти вовсе не о стандартизации пусть и обновленных, но традиционных знаний-умений-навыков, формируемых в рамках священной классно-урочной системы и еще более священной системы управления и контроля, а о принципиально новом взгляде на качество образования, о том, как оно связанно с универсальными способностями учащихся, в конечном счете – с качеством жизни человека, это образование получившего.

По-настоящему новый стандарт должен стратегически обеспечивать условия для решения никогда прежде не выдвигавшихся задач: давать средства и способы самостоятельного продвижения ученика в учебном процессе; инициировать их внешкольные образовательные достижения; обогащать педагогический и управленческий арсенал средствами, способными привести к качественному изменению результатов образования; создавать условия институциональной гибкости и пластичности образования.

Прорывной точкой стало представление о таком феномене, как основная образовательная программа школы и сумма требований к ее структуре, условиям реализации и результатам освоения. Не менее важным фактором признана необходимость участия в принятии образовательной программы (как в части определения приоритетов социализации детей, так и в оценке качества получаемого ими образования) местного гражданского (родительского) сообщества, представленного в общественных советах образовательных учреждений.

Народный стандарт принципиально отказывается быть стандартом обязательного всеобщего минимума и становится стандартом индивидуального максимума, проще говоря, – Стандартом развития. Его основной смысл заключается не в том, чтобы детально предопределить и фактически навязать всем школам режим функционирования, а в том, чтобы помочь каждой из них создать предпосылки и условия для осуществления самостоятельных действий ее детско-взрослого сообщества в направлении эффективной социализации юных граждан как в условиях конкретного местного социокультурного пространства, так и всего открытого и непредсказуемо развивающегося мира.

В случае принятия этого Стандарта наше общее среднее образование действительно станет фундаментальным фактором развития человеческого капитала российского общества. Уже само появление такого Стандарта как текста – без преувеличения, выдающийся знак времени. И так важно, чтобы его значение осознало не только профессиональное педагогическое сообщество, но и родительская общественность, вообще широкие массы просвещенной публики. Это так: сегодня в отечественном образовании действительно происходит Событие.

Умеем ли мы слышать?

Крот истории роет тихо.

Владимир БАЦЫН

Стандарт: инструкция по применению 1 сентября 2009 года в массовую школьную практику будет введен новый образовательный Стандарт начального общего образования. Времени до часа «Х» остается не так много. Скоро конец учебного года, не за горами учительские отпуска, поэтому уже сейчас образовательным учреждениям необходимо начать подготовительную работу по переходу на новые Стандарты вне зависимости от того, какой из вариантов будет утвержден Министерством образования и науки РФ. Ясно одно: Стандарт не может и не должен реализовываться единомоментно. Он задает ориентир, который при оптимальной траектории развития системы образования РФ может быть достигнут для большинства образовательных учреждений за 4–5 лет. С чего начать? В соответствии со ст. 7 Закона «Об образовании» РФ главным объектом стандартизации выступает Основная образовательная программа (ООП) ступени образования, и поэтому вся система стандартов подчинена удовлетворению трех групп требований, предъявляемых к ООП (требования к ее структуре, условиям ее реализации и результатам освоения). До сих пор образовательные учреждения не использовали такой вид образовательной программы. В ОУ, как правило, разрабатывались Образовательная программа образовательного учреждения; использовались или разрабатывались авторские рабочие учебные программы по отдельным учебным предметам, курсам и дисциплинам. Основная образовательная программа начального общего образования (ООП НОО) – новый (неизвестный) вид ОП для образовательного учреждения, но именно она должна стать предметом проектирования, предметом особой заботы для всего педагогического коллектива (а не только педагогов начальной школы), администрации и родительской общественности школы. Первый шаг: разработка и принятие (утверждение) Основной образовательной программы начального общего образования. В соответствии с Законом «Об образовании» (ст. 14 п. 5, 5.1) для ОУ разрабатываются только примерные основные образовательные программы ступени образования (в частности, начального общего образования). На основе примерных программ ОУ самостоятельно разрабатывает ООП НОО (см. ст. 14. п. 5, ст. 32 п. 6 Закона «Об образовании»). Необходимо отметить, что на данный момент примерных ООП НОО ни одна из образовательных систем, существующих в начальной школе, пока не подготовила. А работу по разработке такой ООП необходимо уже на уровне ОУ начинать. Для того чтобы ОУ приступить к такой работе, необходимо: – внимательно ознакомиться с текстом ФГОС НОО со всеми требованиями к структуре ООП, результатам освоения ООП и условиям ее реализации (особенно разделы 4, 5, 6 и 7 п. 1); – создать в ОУ рабочую группу по разработке проекта такой образовательной программы, определить ее функционал и план действий. Цель такой группы – подготовить проект такой программы до ухода педагогического коллектива в отпуск. Для этого, с учетом социальной ситуации вокруг ОУ, запросов детей и родителей, возможностей педагогического коллектива, материально-технической, информационной базы определиться с целями и задачами начального образования для конкретного ОУ. Определиться с нормативными сроками самого начального образования (4 или 5 лет). Под определенные цели и задачи целесообразно в рамках разработки проекта ООП организовать внутришкольную систему повышения квалификации педагогов начальных классов в режиме аналитической и проектной деятельности, а именно – постараться проанализировать существующие учебные программы и учебно-методические комплекты в конкретном ОУ на предмет их соответствия или несоответствия поставленным целям и задачам начального общего образования в условиях нового Стандарта. На основе требований к структуре ООП (таблицы 3, 4, 7 Стандарта) разработать рабочий учебный план начальной ступени образования с учетом основных требований к базисному учебному плану самого Стандарта. Необходимо обратить внимание, что в требованиях к учебному плану ясно прописано сокращение урочных занятий с одновременным увеличением часов на внеурочные виды деятельности младших школьников, усиление роли индивидуальных и групповых внеурочных занятий. Все это потребует повышения эффективности самого образовательного процесса. И такую эффективность можно достичь исключительно за счет использования педагогами современных образовательных технологий (в том числе и за счет ИКТ). Следовательно, педагогам НШ необходимо будет повысить свою педагогическую компетентность по данному вопросу. Отобрать те технологии, которые, с одной стороны, соответствуют возрастным особенностям младших школьников, с другой стороны, изменяют качество самого образования. Только после разработки проекта рабочего учебного плана можно провести предварительную тарификацию педагогов начальной школы на следующий учебный год. После предварительной тарификации можно садиться за разработку рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин либо на основе уже существующих примерных учебных программ в данном ОУ. Необходимо создать предметные группы из учителей начальных классов и учителей основной школы для того, чтобы грамотно разработать свои рабочие программы (наполнение рабочих образовательных программ указано в п. 5.6 варианта стандарта ИПОП «Эврика». Параллельно с разработкой проекта ООП НОО, включающей рабочий учебный план, набор рабочих учебных программ по образовательным областям (курсам), программы внеучебной образовательной деятельности и т. п. необходимо до 1 сентября обновить нормативно-правовую базу ОУ (в частности, разработка локальных актов по системе оценивания, об информационной среде ОУ, ведения школьной документации и т. п.). Для того чтобы запустить новую систему мониторинга (оценивания) в рамках нового Стандарта, ориентированного на индивидуальный прогресс каждого ребенка, целесообразно подготовиться к стартовой диагностике первоклассников. Таким образом, до 1 сентября 2009 года образовательному учреждению (начальной школе) нужно решить следующие задачи: • Разработать и утвердить (на августовской конференции) Основную образовательную программу начального общего образования, включающую рабочий учебный план, рабочие учебные программы по курсам, дисциплинам, программу внеурочной образовательной деятельности. (Ответственные – администрации и Совет ОУ.) • Подготовить рабочие учебные программы по курсам, дисциплинам, модули, в том числе и календарно-тематическое планирование. (Ответственные – педагоги НШ и методическое объединение педагогов.) • Пройти курсы повышения квалификации для учителей начальной школы по современным образовательным технологиям (в том числе ИКТ) с целью расширения и выхода за пределы урочных видов деятельности, а также по разработке учебных программ, по системе оценивания. (Ответственные – администрация ОУ, учредитель и ИПК.) • Разработать локальные акты (при необходимости внести изменения и в Устав ОУ) для начала работы в новых условиях: (система оценивания, информационная среда и т.п.). (Ответственные – администрация и Совет школы.) • Провести инвентаризацию материально-технической и информационной базы с целью определения ее соответствия Стандарту и разработать программу наращивания необходимых ресурсов и условий для качественного образования детей. (Ответственные – администрация и Совет школы.) • Подготовить материал для стартовой диагностики первоклассников. Провести подготовку педагогов к такой диагностике. (Ответственные – психолог школы, администрация, педагоги.) Необходимо отметить, что несмотря на то, что Стандарт начинает действовать с 1-го класса, разработка ООП НОО: рабочего учебного плана, рабочих учебных программ – должна производиться на все 4–5 лет как проект для ОУ. Только имея программу на всю ступень, можно определить место 1-го класса в ОУ. В ходе первых 4–5 лет созданная ООП НОО будет уточняться, корректироваться по мере освоения нового стандарта в ОУ. Эвриканские планы Что планирует ИПОП «Эврика» сделать в помощь ОУ до начала учебного года: – разработать вариант (варианты) примерных ООП НОО, включающих варианты учебных планов, примерных программ по отдельным учебным дисциплинам; – подготовить проекты локальных актов ОУ, которые должны обеспечить реализацию Стандартов на первом этапе их внедрения; – описать инструмент для стартовой диагностики первоклассников; – провести курсы повышения квалификации по способам проектирования ООП НОО. Алексей ВОРОНЦОВ, гендиректор Открытого института «Развивающее образование»