Госдума одобрила поправки к закону «Об образовании»

Поправки к законам «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», предполагающие введение федерального государственного образовательного стандарта взамен действующего госстандарта, Государственная дума РФ одобрила в третьем чтении 14 ноября.
Согласно поправкам в законодательство ныне действующий институт государственных образовательных стандартов, состоящий из трех компонентов – федерального, регионального (национально-регионального) и компонента образовательного учреждения, – меняется на институт «федеральный государственный образовательный стандарт», который не предусматривает компонентного деления. Как сказано в законопроекте, стандарты будут утверждаться правительством не реже одного раза в 10 лет.

Согласно внесенным поправкам, федеральный государственный образовательный стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ общего и профессионального образования. Требования будут предъявляться к результатам освоения программ, к их структуре, условиям реализации.
Предполагается, что законопроект, внесенный правительством РФ, вступит в силу 1 сентября 2009 г. Зачисленные до 1 сентября 2009 г. продолжат обучение по прежним образовательным программам.

ИА REGNUM


 

Шойгу против обязательного преподавания православия в школах. «А ислам, буддизм, иудаизм где мы будем преподавать?»

Глава МЧС России Сергей Шойгу выразил несогласие с обязательным преподаванием православия в школах. Отвечая на вопросы работников культуры на встрече с жителями Невинномысска (Ставропольский край), он сам задал риторический вопрос: «А ислам, буддизм, иудаизм где мы будем преподавать?» «Человек имеет право ходить ту церковь, куда душа лежит, а насаждение религии - прямой путь к развалу страны», - приводит слова Шойгу ИТАР-ТАСС.

Директор школы работает по срочному трудовому договору, заключенному сроком на 1 год. Срок трудового договора истекает 23 декабря 2007 года. После этого администрация желает продлить с директором срочный трудовой договор еще на один год. Возможно ли это?

Термин «продление» не вполне применим к срочному трудовому договору, предполагающему заведомо ограниченный период существования трудовых отношений. Согласно статье 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Исходя из этого, наиболее очевидным и целесообразным способом в данном случае является прекращение имеющегося трудового договора и заключение нового срочного трудового договора сразу же после расторжения предыдущего, с внесением соответствующей записи в трудовую книжку.

В школе наблюдается повальное увлечение кодеинсодержащими препаратами (таблетками от кашля), которые старшеклассники покупают в ближайшей аптеке и принимают по 10 штук сразу. Упаковками от таблеток завалена вся прилегающая территория школы. Лекарство разрешено к свободной продаже. Директор школы не желает решать проблему, более того, угрожает созданием проблем детям тех родителей, которые будут писать жалобы. Что делать?

Родители учеников школы г. Москвы

1. К сожалению, как следует, например, из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 апреля 2007 г. № 2731-ВС, кодеинсодержащие препараты не относятся к группе отпускаемых по рецепту врача. Более того, в указанном письме определено, что включение всех препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в Перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, является невозможным. При этом указывается на то, что действующие Конвенции («О наркотических средствах» 1961 года, «О психотропных веществах» 1971 года, «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1988 года), стороной которых является Российская Федерация, ставят задачу перед своими участниками обеспечивать больных по медицинским показаниям обезболивающими средствами, в том числе содержащими наркотические средства. Для выполнения этой задачи важно иметь в аптеках большую номенклатуру обезболивающих средств, не отнесенных к контролируемым веществам, каковыми являются комбинированные кодеинсодержащие лекарственные препараты.

2. Следует учесть, что согласно п.44 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196, родители (законные представители) обучающихся выступают полноправными участниками образовательного процесса в общеобразовательном учреждении, из чего следует наличие у родителей прав на принятие каких-либо мер, в том числе в части, касающейся обеспечения здоровья обучающихся в школе. Необходимость принятия соответствующих мер наиболее целесообразно оформить как решение (предложение) органа управления школой, выражающего интересы родителей – родительского комитета, попечительского совета и т.д.

Правовой отдел ИПОП «Эврика»

Зачем нужны образовательные стандарты?

Если Совет Федерации утвердит, а затем президент подпишет принятый Госдумой 14 ноября 2007 года в третьем чтении закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта", то регионы смогут уже в этом году формировать бюджет по-новому и разрабатывать основу для действительно новой модели образования.

15 лет «Эврика» сопротивлялась утверждению государственных образовательных стандартов по одной причине – государство, а точнее, ведомство и академия пытались стандартизировать не просто содержание образования, а непосредственно учебный материал.

Удивительно, насколько твердо держались разработчики гособрстандарта архаичного, несовременного представления о содержании образования: натурального набора учебных предметов, их объемов и наполнения. Мы считали и считаем, что в таком виде содержание образования невозможно стандартизировать, что задавать стандартом возможно, при тщательной проработке, требования к результатам, к образовательным программам и к условиям их реализации.

Что является предметов законодательного регулирования в законодательстве об образовательном стандарте? Единственно, на наш взгляд, возможным предметом регулирования являются требования к результатам (не сами результаты), к образовательным программам (не сами программы), к условиям реализации программ. Важнейшим достоинством принятого Думой закона является, с нашей точки зрения, уход от натурального регулирования законом образовательной деятельности. Вместо этого - применение более тонкого и более эффективного механизма установления общих правил (требований), на основе которых можно гибко и многообразно разрабатывать и представление о современной результативности, и наборы образовательных программ по различным видам деятельностей и в соответствии с ними – условия реализации.

Какие это могут быть требования?

К результативности: обеспечение знаний по учебным предметам, ключевые компетентности, ключевые надпредметные понятия, а также опыт общественно значимой социальной практики. Образовательная программа школы должна давать знания по предметам (закон Ома), формировать ключевые компетентности (коммуникативные, информационные), надпредметные понятия (духовность, толерантность, соборность), опыт общественных отношений (добровольчество, например).

А какие требования к программам? Сохранение здоровья – это главное. Наличие в образовательной программе школы разных образовательных программ, обеспечивающих комплексный результат. И если здесь будут и учебные образовательные программы, и творческие, и трудовые, и спортивные, то, соответственно, и условия для их реализации должны быть такими, чтобы результат был достигнут.

Это дает возможность и платить учителю не только за уроки, но и за другие виды деятельности (ведь образовательные программы – разные, не только учебные), и аттестовать учащихся не только по выученному объему знаний, но и по другим образовательным достижениям, и строить образовательный (учебный) план не только из уроков.

По-моему, стандарт должен дать возможность увеличить финансирование школы – потому что надо соблюдать требования к условиям образования, платить учителю не только за уроки, потому что таковы будут требования к структуре образовательной программы школы, там будут не только уроки, и оценивать результат образования с учетом разнообразных образовательных достижений ученика, потому что таковы будут требования к результатам.

Такой стандарт нам нужен, и мы его приветствуем.

А если что-то пойдет не так, закон вдруг затормозится, затормозится и вся модернизация образования, потому что сегодня регионы во многом движутся на свой страх и риск.

Александр Адамский

 

Стандартизировать содержание образования невозможно

Владислав Редюхин, директор Института развития регионов и муниципальных образований:

- За последние десятилетия в целом изменилось отношение к государственным образовательным стандартам. Изменилось в положительную сторону, потому что изменилось отношение законодателя, который под образовательными стандартами понимает сегодня стандартизацию базисных учебных планов, материалов, часов, и всего того, что связано с формальной стороной содержания образования. Закрепление таких стандартов не сокращает и не умаляет возможности школы в изменении или в формировании содержания образования, потому что содержание образования - это то, что остается, когда все выученное забыто, а следовательно, определяется и целями урока, и образовательными технологиями, и самим учителем, и его взаимоотношением с учеником. Поэтому стандартизировать содержание образования никогда невозможно, и никто этого сегодня сделать не пытается.

Тем не менее, законопроект о стандартах уже принят во втором чтении, но единственно в чем возникает сомнение: насколько принятые стандарты даже в форме базисных планов, часов и так далее, соответствует интересам не только образовательного ведомства и профессионалов, работающих в этом образовательном ведомстве, но и национальным интересам государства – его внешней политике, его стратегии экономического и социального развития. Другими словами, насколько другие отрасли и ведомства заинтересованы именно в таком образовательном стандарте, а не в другом. И ответа на этот вопрос я не нахожу.

Продолжение темы читайте на стр. 4-5